|
Statuten van de Conferentie
Europese Grondwettelijke Hoven
Vergadering der Voorzitters
Warschau, 16 en 17 mei 1999
|
 |
A. Preambule
De Voorzitters van de Europese Grondwettelijke Hoven - alsook van de
andere Europese analoge instellingen die belast zijn met het toezicht
op de naleving van de Grondwet - verklaren hun intentie om regelmatig,
zoals tot op heden, met wederzijds respect voor en in onafhankelijkheid
van hun instellingen, gespecialiseerde conferenties te organiseren teneinde
in een algehele Europese context hun ervaring inzake de grondwettelijke
praktijk en rechtspraak uit te wisselen alsook teneinde regelmatige
onderlinge contacten te onderhouden.
B. Statutaire bepalingen
Afdeling I : Algemene bepalingen
Art. 1
Naam
|
De Conferentie is genaamd "Conferentie van Europese Grondwettelijke
Hoven".
|
Art. 2
Rechtsaard
|
De Conferentie berust op de gezamenlijke intentieverklaring van
de Voorzitters van de Europese Grondwettelijke Hoven en van de
analoge instellingen. Zij heeft geen bindende rechtsgevolgen voor
derden.
|
Art. 3
Doelstellingen
|
De Conferentie organiseert op regelmatige basis een gespecialiseerd
congres. Zij bevordert de informatieverstrekking tussen de Hoven
- leden onderling over hun werkmethodes en hun grondwettelijke
rechtspraak, alsmede de gedachtewisseling over institutionele,
structurele en materiële vraagstukken inzake de grondwettelijke
justitie. Zij levert bovendien inspanningen om de onafhankelijkheid
van de Grondwettelijke Hoven als essentieel element voor de vrijwaring
en de verwezenlijking van de democratie, alsook van de rechtsstaat
te steunen, door inzonderheid rekening te houden met de bescherming
van de rechten van de mens; zij steunt de inspanningen voor het
behoud van regelmatige contacten tussen de Europese Grondwettelijke
Hoven en de analoge instellingen.
|
Art. 4
Leden
|
Onder de leden onderscheidt men
:
1. De volwaardige leden :
De volwaardige leden beschikken over volledige inspraakbevoegdheid
in alle aangelegenheden betreffende de Conferentie. Overeenkomstig
de statuten en het reglement van de Conferentie dragen zij gelijkelijk
bij in de organisatiekosten van de congressen.
2. De geassocieerde leden :
De geassocieerde leden hebben een algemeen recht om voorstellen
te formuleren, het recht aan het congres deel te nemen, alsook
het recht over de specifieke thema's van de congressen een nationaal
rapport op te stellen en voor te dragen.
Op de geassocieerde leden rust geen algemene verplichting in de
kosten bij te dragen.
De nadere regels worden bepaald in het reglement van orde.
|
Art. 5
Waarnemers en genodigden
|
De Conferentie kan waarnemers en genodigden toestaan aan haar
evenementen deel te nemen.
De nadere regels worden bepaald in het reglement van orde.
|
Afdeling II : Verkrijging en verlies van de hoedanigheid
van lid
Art. 6
Verkrijging van de hoedanigheid van lid
|
| 1. |
a) De hoedanigheid van volwaardig lid kan enkel worden
verkregen door de Europese Grondwettelijke Hoven en analoge
instellingen die inzake de grondwettelijke justitie en inzonderheid
inzake normentoetsing bevoegd zijn, en die hun jurisdictionele
taak onafhankelijk en overeenkomstig de basisbeginselen
van de democratie en van de rechtsstaat, alsook met eerbiediging
van de rechten van de mens, uitoefenen. Hierbij houdt de
Conferentie rekening met de praktijk die zij en de Raad
van Europa tot op heden hebben gevolgd.
|
| |
b) De hoedanigheid van geassocieerd lid kan worden verkregen
door de Europese Grondwettelijke Hoven en analoge instellingen,
hetzij wanneer zij niet de hoedanigheid van volwaardig lid
wensen te verkrijgen, hetzij wanneer zij (nog) niet aan
de voorwaarden voldoen.
|
| 2. |
Een enkele instelling per Staat kan de hoedanigheid van
volwaardig lid of van geassocieerd lid verkrijgen.
|
| 3. |
Er bestaat geen recht op toelating tot de Conferentie.
|
| 4. |
De aanvraag tot toelating tot de Conferentie moet schriftelijk
worden voorgelegd aan de "Kring van Voorzitters"
en bij de Voorzitter van de "Kring van Voorzitters"
worden ingediend.
|
| 5. |
Bij het verzoekschrift moeten - indien
mogelijk - de documenten worden gevoegd betreffende
a) de juridische grondslagen van de oprichting en de samenstelling
van de instelling die het verzoek indient, alsook betreffende
de benoeming en het statuut van de rechters;
b) het soort en de omvang van de jurisdictionele bevoegdheden;
c) de daadwerkelijk uitgeoefende jurisdictionele taak.
|
|
Art. 7
Verlies van de hoedanigheid van lid
|
| 1. |
Elk lid kan te allen tijde verklaren uit de Conferentie
ontslag te nemen.
Die verklaring moet schriftelijk gebeuren.
|
| 2. |
Een lid kan van zijn hoedanigheid van lid vervallen worden
verklaard of geschorst wanneer het, zonder reden, zijn verplichting
om in de gezamenlijke kosten bij te dragen niet vervult
of wanneer een andere belangrijke reden bestaat waardoor
een loyale en effectieve samenwerking tussen de Conferentie
en dat lid niet langer mogelijk is.
Een schorsing wegens niet-naleving van de financiële
verplichtingen neemt, in beginsel, een einde wanneer het
lid aan zijn verplichtingen heeft voldaan
|
|
Afdeling III : Organen
Art. 8
Organen
|
De organen van de Conferentie zijn :
1. de Kring van Voorzitters;
2. het Congres.
|
Art. 9
Kring van Voorzitters
|
| 1. |
Samenstelling :
De "Kring van Voorzitters" is samengesteld uit
de Voorzitters van de Hoven en instellingen die volwaardig
lid zijn. De Voorzitters zijn vergezeld van hun secretaris-generaal
of, in voorkomend geval, van een lid of een medewerker van
hun Hof of van hun instelling.
|
| 2. |
Bevoegdheden :
De "Kring van Voorzitters" is het centrale beslissings-
en initiatieforgaan; hij is bevoegd voor de volgende aangelegenheden
:
a) toelating, schorsing en uitsluiting van leden;
b) toelating en uitsluiting van waarnemers en genodigden;
c) bepaling van de datum en de plaats van het op regelmatige
tijdstippen te houden congres, keuze van de specifieke thema's
en bepaling van de talen van de Conferentie;
d) goedkeuring van de begroting van de Conferentie;
e) bepaling van het bedrag van de bijdrage in de kosten
van het congres;
f) aanvaarding van giften van derden;
g) goedkeuring van het slotcommuniqué van het congres;
h) uitvaardiging van het reglement van orde;
i) wijziging van de statuten;
j) ontbinding van de Conferentie.
|
| 3. |
Voorzitterschap
:
De Voorzitter van het Hof dat belast is met de organisatie
van het eerstvolgende congres, zit de "Kring van Voorzitters"
voor.
De "Kring van Voorzitters" kan onder zijn leden
een andere voorzitter aanwijzen voor de afhandeling van
zaken die geen rechtstreeks verband houden met de voorbereiding
van het eerstvolgende congres.
|
| 4. |
Vergadering :
De "Kring van Voorzitters" vergadert, indien
mogelijk, éénmaal tussen de voor de congressen
vastgestelde data en, in beginsel, daags vóór
het komende congres.
Bij de - schriftelijke - uitnodiging moet een agenda zijn
gevoegd.
|
| 5. |
Vergaderplaats
:
Als algemene regel is de vergaderplaats van de "Kring
van Voorzitters" de zetel van het Hof waaraan de voorbereiding
van het eerstvolgende congres werd toevertrouwd. In bijzondere
gevallen kan de "Kring van Voorzitters" een andere
vergaderplaats aanwijzen.
|
| 6. |
Quorum :
a) Het quorum is bereikt wanneer ten minste de helft van de
leden van de "Kring van Voorzitters" aanwezig of
vertegenwoordigd is.
b) Een Voorzitter kan zich op de vergadering en bij de
stemming doen vertegenwoordigen door een ander lid van het
Hof, de secretaris-generaal of een daartoe aangewezen medewerker
van het Hof.
|
| 7. |
Beraadslagingswijze
:
a) De beslissingen van de "Kring van Voorzitters"
worden genomen met een meerderheid van ten minste twee derden
van de aanwezige leden.
b) Een onthouding wordt als een stem tegen meegeteld.
c) Elk lid heeft slechts één stem
|
|
Art. 10
Congres
|
Samenstelling :
De volwaardige leden, de geassocieerde leden, alsook de waarnemers
en de genodigden, nemen deel aan het congres. De nadere regels
worden bepaald in het reglement van orde.
|
Afdeling IV : Financiering
Art. 11
Financieringsregels
|
| 1. |
Algemene regels betreffende de kostenverdeling
:
De Conferentie wordt in eerste instantie
gefinancierd door middel van een bijdrage in de kosten,
die gelijkelijk onder de volwaardige leden worden verdeeld.
De nationale regels inzake financiën en begroting zijn
van toepassing.
|
| 2. |
Andere kosten en financiering :
a) De organisatiekosten van het congres
(onder meer de huurkosten, de kosten voor drukwerk, vertalingen
en tolkwerk, de algemene beheerskosten, de plaatselijke
vervoerskosten, ongeacht of het gaat om het congres of om
de voorbereidende vergadering) worden gelijkelijk onder
de volwaardige leden verdeeld.
b) De "Kring van Voorzitters"
kan een financiële bijdrage in de kosten van het congres
die de geassocieerde en de waarnemers verschuldigd zijn,
bepalen. Het bedrag ervan wordt bepaald rekening houdende,
enerzijds, met de kosten die werden veroorzaakt door de
prestaties die de Conferentie aan de geassocieerde leden
en aan de waarnemers heeft verstrekt, en, anderzijds, met
de bijdrage van de volwaardige leden
.De nadere regels worden bepaald in het reglement van orde.
c) De aanvaarding van financiële
giften van derden, ongeacht de aard ervan, is afhankelijk
van de goedkeuring van de "Kring van Voorzitters".
|
| 3. |
De begroting van de Conferentie
Het organiserende Hof stelt - indien
mogelijk uiterlijk één jaar voor de opening
van het congres - een voorbegroting op, die de goedkeuring
van de "Kring van Voorzitters" vereist.
|
| 4. |
Eindafrekening
De kosten worden definitief bepaald
op basis van een eindafrekening die het organiserende Hof
opstelt na afsluiting van het congres.
|
|
Art. 12
Slotcommuniqué en bekendmaking
|
| 1. |
Na afloop van het congres kan de "Kring van Voorzitters"
een slotcommuniqué goedkeuren, met vermelding van
de Grondwettelijke Hoven en van de instellingen die aan
het congres hebben deelgenomen en met een verslag van het
verloop van de Conferentie, alsook met de hoofdconclusies
van de debatten.
|
| 2. |
De debatten zijn niet openbaar.
|
| 3. |
De Voorzitter van de Conferentie - die, naar gelang van
de omstandigheden, is vergezeld van andere leden van de
"Kring van Voorzitters" - maakt het slotcommuniqué
bekend tijdens een persconferentie en verschaft andere inlichtingen
aan de vertegenwoordigers van de media (pers, radio en televisie).
|
|
Art. 13
Secretariaat
|
Het secretariaat van de Conferentie bevindt zich bij het Hof
dat het eerstvolgende congres organiseert.
|
Afdeling V : Slotbepalingen
Art. 14
Inwerkingtreding
|
Deze statuten treden in werking bij de goedkeuring
ervan door de Verenigde Voorzitters.
Zij zijn opgesteld in het Frans, Engels, Duits en Russisch.Bij
twijfel primeert de Franse versie.
|
|
* * * * * * * * * *
|
Met eenparigheid goedgekeurd
tijdens de eindstemming van de
" Kring van Voorzitters "
op 17 mei 1999 te Warschau |
|